Правительство РФ рассмотрело и дало официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 25.9 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Напомним, что он внесён депутатами Государственной Думы Алексеем Журавлёвым и Сергеем Жигаревым.
Суть законопроекта такова: необходимо обязать иностранцев при пересечении российской границы покупать медицинский страховой полис. Таким образом можно пресечь незаконный так называемый "медицинский туризм".
Дело в том, что граждане стран СНГ регулярно приезжают в Россию за квалифицированной и, что важно - бесплатной для них медицинской помощью. Чаще всего это касается больных со сложными заболеваниями, а также беременных, готовящихся к родам.
Между тем, как пояснил Алексей Журавлёв, этот процесс законодательно фактически не регулируется.
Стоит отметить, что в России скорая помощь делится на два вида: неотложная и экстренная. Экстренная подразумевает угрозу жизни. Она, как отмечает Журавлёв, останется бесплатной. А неотложная, в том числе и роды, для иностранцев будет платной.
Однако в правительстве РФ, в частности, посчитали, что предлагаемое законопроектом положение, которое не предусматривающее право иностранцев на получение скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в неотложной форме бесплатно в медицинских организациях "является спорным". По мнению чиновников, это "повлечёт ухудшение доступности медицинской помощи для иностранных граждан".
В правительстве напомнили, что и сейчас при въезде в Российскую Федерацию иностранцы обязаны представлять полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации в течение срока пребывания указанных лиц на территории Российской Федерации. При этом чиновники никак не объясняют тот факт, что реалии выглядят совсем иначе.
Так, Журавлёв приводил пример: во Владивостокский клинический родильный дом №3 в течение 2011 года обратилось 83 роженицы из стран СНГ. У них не было страхового полиса. Более того: пятеро вообще не имели каких-либо документов, удостоверяющих личность. Тем не менее, всем им медицинская помощь оказывалась бесплатно.
Напомним также, что Московская область пытается решить неожиданную проблему: что делать с массовым отказом женщин-мигранток от новорожденных. Так, только за последние два с половиной года иностранки бросили 166 младенцев.
Глава УФМС по Московской области Олег Молодиевский считает, что одним из выходов может стать плотное сотрудничество между медиками и работниками миграционной службы.
Медики могут быстро выявлять беременных мигранток, а потом через сотрудников ФМС устанавливать тех, кто находится в России незаконно. После этого нелегалов депортируют.
Тем не менее, правительством Российской Федерации проект федерального закона, внесённый Журавлёвым и Жигаревым, не поддерживается.