Сегодня, 19 мая, Госдума приняла во втором чтении законопроект, приравнивающий встречи депутатов с избирателями к митингам.
По мнению председателя партии "РОДИНА", депутата Госдумы Алексея Журавлева, это антиконституционный законопроект, который нарушает права не только самих депутатов, но и их избирателей.
Речь идет о законопроекте под названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях". Он касается вопроса проведения депутатами всех уровней встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий. По сути, фактически встречи депутатов предлагается приравнять к митингам, шествиям, демонстрациям и пикетированию.
Принятый в первом чтении законопроект подразумевает, что информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями может являться одной из целей публичного мероприятия;
При этом уведомление о проведении публичного мероприятия, проводимого депутатом, подается в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. Сейчас установлен общий срок уведомления о проведении публичного мероприятия – не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения.
Второе чтение принесло в законопроект еще два пункта. Так, встречи депутатов с избирателями в целях информирования о своей деятельности должны проводиться в пределах территории, на которой депутат ГД в соответствии с ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" обязан поддерживать связь с избирателями (т.е. только там, где был избран). При этом депутат Госдумы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь только с избирателями своего округа – в другой округ заходить нельзя.
При этом предполагается, что встречи депутатов ГД должны проводиться в помещениях или в специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях. То есть, эти места должны быть еще определены местной властью, как и порядок их предоставления. А вот что такое внутридомовая территория – это ни один закон не раскрывает. Только в этом случае уведомление органов исполнительной власти субъекта РФ или органов МСУ о таких встречах с избирателями не требуется. Также депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.